张小劲 陈波 | 以数据治理促进政府治理：政务热线数据驱动的“技术赋能”与“技术赋权”

应用政务热线系统是政府数据治理的重要举措，分析利用政务热线数据是实现技术赋权与技术赋能的关键。本文在对政务热线数据的概念、基本特征、属性、功能进行界定基础上，系统论述了数据治理促进政府治理的机制。本文认为，政务热线数据由公众主动参与生成，其既是政府“用数据进行治理”的新型数据资源，也是“对数据进行治理”的全新回应对象；政府将数字技术嵌入科层制推进治理结构再造与业务流程重塑，通过“以数感知”“依数治理”“循数决策”实现对民众诉求的敏锐把握、科层体制的有效激励和公共资源的科学配置，从而实现政务热线数据对政府科学治理的技术赋能；政府以政务热线数据的回应率、解决率和满意率为激励指标，建立起“上级政府—基层政府—社会”的治理体系，将公众诉求与评价嵌入治理全过程从而实现政务热线数据对政府回应治理的技术赋权。

八个关键词 带你一起回顾2022智慧城市

转眼2022年已成为过去式，这一年中，我们经历了种种磨难与考验，同样也收获了诸多的喜悦与成果。智慧城市、数字经济建设依然是这一年国家政府积极推进的项目，在这一年中取得明显进步。下面小编精选出八个关键词，与大家一起来回顾2022年智慧城市建设的变化。

创新政府数据治理机制、压实企业数据治理责任

近日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《数据二十条》），并提出要建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。数据治理是充分释放数据价值的基础性、系统性工作，要充分发挥政府和企业的创新精神和责任感，才能更好地应对日益严峻的数据危机，实现数据要素价值的可持续发挥，支撑数字经济的高质量发展。下面就政府和企业在数据治理中各自应该扮演的角色谈几点认识。 

第四届中国社会治理与发展高层论坛举行

12月25日，由清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学社会治理与发展研究院、清华大学社会科学学院、中国发展战略学研究会科技战略专委会主办，中国发展改革报社协办的“数字治理科技赋能：中国式现代化与新时代社会治理实践及理论创新探索”暨第四届中国社会治理与发展高层论坛在线上举办。本届论坛旨在学习贯彻党的二十大精神，面向“十四五”规划和二〇三五年远景目标，进一步健全共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。立足新一轮科技革命和产业变革深入发展时代背景，聚焦数字化转型下的智能社会治理创新模式探索，为推进中国式现代化建言献策。

数字时代治理现代化研究报告-中国信息通信研究院

数字技术的应用贯穿中国政府信息化建设的全过程，不断推动政府数字治理能力的改革和升级。根据中央政策部署背景，中国政府推动数字技术应用的过程大致包括三个阶段:早期信息化、电子政务和数字政府。在不同阶段，政府对数字技术的掌握能力和应用重点不断变化。在“十四五”全面推进数字化、智能化数字政府建设的新阶段，数字技术应用进一步升级。以大数据、人工智能、区块链为代表的智能化、自动化技术应用竞相涌现。

《全光智慧城市发展报告》（第3版）国家信息中心发布

2020年，国家信息中心发布了《全光智慧城市白皮书》，首次提出全光智慧城市发展理念。2021年，接续发布了《全光智慧城市发展报告2.0》，在全光智慧城市发展理念的基础上进一步提出了数字经济、算力经济、运力经济“三个经济”的关系，即数字经济的发展与算力经济和运力经济呈正相关，对应提出城市数字化强度、计算精度、OTN光节点密度“三个度”之间的关系，即城市数字化强度与计算精度和OTN光节点密度呈正相关。全光智慧城市通过算力和运力的广泛协同，将全面拉动数字经济的高质量增长。